Электронный архив кадровых документов: требования РК 2026

В ноябре 2025 года мне позвонил главбух компании на 350 сотрудников:

Дагар, мы внедрили КЭДО полгода назад. Всё отлично работает. Но бухгалтер сказал: ‘А где архив? Документы нужно хранить 75 лет.’ Я не знаю что ответить. Электронные документы – они сами по себе архив? Или нужно что-то специальное делать?

Я ответил: “Хороший вопрос. Электронный архив – это не просто папка с файлами. Есть требования закона, есть правила хранения. Давайте разберём.”

Через час разговора он понял систему. Оказалось, их КЭДО уже соответствует большинству требований. Нужны были небольшие доработки в настройках доступа и резервного копирования.

“Почему об этом никто не говорит при внедрении?” – спросил он. “Все фокусируются на подписании, а про архив – тишина. А ведь это критично.”

Эта статья – полное руководство по электронному архиву кадровых документов в РК. Что требует закон, как организовать хранение, как обеспечить сохранность на десятилетия.

Законодательные требования: что говорит закон

Начнём с фундамента – нормативная база.

Основные законы и правила

Трудовой кодекс РК

Статья о хранении кадровых документов (не указываем конкретную статью, т.к. может измениться):

“Работодатель обязан обеспечить учет и хранение трудовых книжек, а также документов, подтверждающих трудовую деятельность работников.”

Сроки хранения:

Большинство кадровых документов: 75 лет

  • Трудовые договоры
  • Приказы о приёме, переводе, увольнении
  • Личные карточки
  • Трудовые книжки (до перехода на электронные)

Некоторые документы: 5 лет

  • Табели учёта рабочего времени
  • Графики отпусков
  • Больничные листы

Некоторые документы: 3 года

  • Заявления сотрудников
  • Служебные записки (не относящиеся к личному составу)

Закон РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”

Ключевые положения:

“Электронный документ, удостоверенный ЭЦП, имеет юридическую силу документа на бумажном носителе.”

“Электронные документы могут храниться в электронной форме в течение всего срока хранения, установленного законодательством.”

Что это значит:

Электронные кадровые документы с ЭЦП можно хранить только в электронной форме. Дублировать на бумаге НЕ обязательно.

Закон РК “О персональных данных и их защите”

Требования к хранению персональных данных:

  • Обеспечить защиту от несанкционированного доступа
  • Ограничить доступ (только уполномоченные лица)
  • Вести журнал доступа к персональным данным
  • Обеспечить резервное копирование
  • Уведомлять субъектов о сборе и обработке данных

Архивное законодательство РК

Правила архивного хранения (общие требования):

  • Систематизация документов
  • Обеспечение сохранности
  • Возможность поиска и предоставления
  • Передача в государственный архив (для некоторых организаций)

Для электронного архива:

  • Обеспечение читаемости документов весь срок хранения
  • Миграция форматов при устаревании
  • Проверка целостности данных
  • Наличие метаданных (кто, когда, что)

Ключевые требования к электронному архиву

Обобщим требования законодательства:

1. Юридическая значимость

  • Документы подписаны квалифицированной ЭЦП
  • Сохранена возможность проверки ЭЦП
  • Документы не изменены после подписания

2. Сроки хранения

  • 75 лет для документов личного состава
  • 5 лет для оперативных документов
  • 3 года для вспомогательных

3. Защита данных

  • Разграничение прав доступа
  • Шифрование при хранении и передаче
  • Защита от несанкционированного изменения
  • Журналирование доступа

4. Сохранность

  • Резервное копирование (минимум 2 копии)
  • Географическое распределение копий
  • Регулярная проверка целостности
  • План восстановления при катастрофе

5. Доступность

  • Быстрый поиск документов
  • Возможность предоставления по запросу (суд, проверки)
  • Формирование выписок и справок

6. Систематизация

  • Логическая структура хранения
  • Метаданные (дата, автор, тип документа)
  • Связь документов друг с другом
  • Возможность формирования дел

Структура электронного архива: как организовать

Архив – это не просто папка с файлами. Это структурированная система.

Уровень 1: Организационная структура

По подразделениям:

Архив
├── Дирекция
│   ├── Директор
│   ├── Заместитель директора
│   └── Помощник директора
├── Отдел продаж
│   ├── Руководитель отдела
│   ├── Менеджеры
│   └── Ассистенты
├── IT-отдел
│   └── ...
└── HR-отдел
    └── ...

Плюсы:

  • Интуитивно понятно
  • Соответствует оргструктуре компании
  • Удобно для поиска по подразделению

Минусы:

  • При реорганизации нужно перестраивать
  • Один сотрудник может относиться к нескольким подразделениям (переводы)

Уровень 2: По сотрудникам (личные дела)

Внутри подразделения – по сотрудникам:

Отдел продаж
└── Иванов Иван Иванович (ИИН: 123456789012)
    ├── Трудовой договор (06.01.2023)
    ├── Должностная инструкция
    ├── Приказы
    │   ├── О приёме на работу
    │   ├── О переводе (01.06.2024)
    │   └── Об изменении оклада (01.01.2025)
    ├── Дополнительные соглашения
    ├── Отпуска
    │   ├── Заявление на отпуск 2024
    │   ├── Приказ об отпуске 2024
    │   └── ...
    └── Больничные

Плюсы:

  • Всё по одному сотруднику в одном месте
  • Легко найти любой документ конкретного человека
  • Удобно при увольнении (всё в одной папке)

Минусы:

  • Много папок (по количеству сотрудников)
  • Сложнее искать по типу документа

Уровень 3: По типам документов

Альтернативная структура:

Архив
├── Трудовые договоры
│   ├── 2023
│   ├── 2024
│   └── 2025
├── Приказы о приёме
│   └── ...
├── Приказы об увольнении
│   └── ...
├── Отпуска
│   └── ...
└── Больничные
    └── ...

Плюсы:

  • Легко найти все документы определённого типа
  • Удобно для массовых операций
  • Проще формировать отчёты

Минусы:

  • Сложнее найти все документы одного сотрудника
  • Нужны дополнительные справочники

Оптимальный вариант: Гибридная структура

В современных КЭДО:

Физическая структура хранения (в базе данных) не важна для пользователя.

Пользователь может просматривать документы:

  • По сотрудникам (личное дело)
  • По типам документов
  • По датам
  • По статусам
  • Комбинированно

Пример:

HR открывает систему и может:

  • “Показать все документы Иванова” → личное дело
  • “Показать все трудовые договоры за 2025” → список договоров
  • “Показать все неподписанные приказы” → рабочие задачи
  • “Показать все отпуска в марте 2026” → график

Всё это – разные представления одних и тех же данных.

Метаданные решают:

Каждый документ имеет метаданные:

  • Тип документа (трудовой договор, приказ, заявление)
  • Сотрудник (ИИН, ФИО)
  • Дата создания
  • Дата подписания
  • Статус (черновик, на подписании, подписан, архив)
  • Связанные документы
  • Срок хранения

Система автоматически формирует нужное представление на основе метаданных.

Номенклатура дел

Что это:

Систематизированный перечень наименований дел, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков их хранения.

Зачем нужна:

Обязательное требование архивного законодательства для организаций.

Помогает:

  • Классифицировать документы
  • Определить сроки хранения
  • Подготовиться к передаче в госархив (если требуется)

Пример номенклатуры дел для HR:

ИндексЗаголовок делаСрок хранения
01-01Трудовые договоры работников75 лет
01-02Дополнительные соглашения к трудовым договорам75 лет
01-03Приказы по личному составу (приём, перевод, увольнение)75 лет
01-04Личные карточки работников (Т-2)75 лет
01-05Графики отпусков5 лет
01-06Приказы о предоставлении отпусков5 лет
01-07Табели учёта рабочего времени5 лет
01-08Больничные листы5 лет
01-09Служебные записки3 года
01-10Заявления работников3 года

В электронном архиве:

Номенклатура дел реализуется через:

  • Классификатор типов документов
  • Автоматическое определение срока хранения
  • Фильтры и отчёты по делам

Технические требования: как обеспечить сохранность

Электронные документы могут храниться десятилетиями. Нужно обеспечить их сохранность.

Требование 1: Формат хранения

Какие форматы допустимы:

PDF/A (PDF for Archiving) – РЕКОМЕНДУЕТСЯ

  • Стандарт ISO для долгосрочного хранения
  • Гарантирует неизменность вида документа
  • Поддержка встроенных шрифтов
  • Поддержка ЭЦП
  • Читается всеми PDF-ридерами

PDF (обычный) – ДОПУСТИМО

  • Широко распространён
  • Поддержка ЭЦП
  • Но: возможны проблемы с отображением через годы (если шрифты не встроены)

DOCX, XLSX – НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ

  • Форматы могут устареть
  • Зависимость от Microsoft Office
  • Проблемы с ЭЦП

Изображения (JPEG, PNG) – НЕ ДОПУСТИМО для оригиналов

  • Нет поддержки ЭЦП
  • Скан бумажного документа ≠ электронный оригинал

Рекомендация:

Все кадровые документы хранить в PDF/A с встроенными ЭЦП.

Требование 2: Резервное копирование

Правило 3-2-1:

Признанный стандарт резервного копирования:

3 копии данных:

  • 1 рабочая (на основном сервере)
  • 2 резервные

2 разных типа носителей:

  • Жёсткие диски (основное хранилище)
  • Облачное хранилище или ленточные накопители (резерв)

1 копия офф-сайт (в другом месте):

  • Защита от локальных катастроф (пожар, затопление)
  • Географически распределённое хранение

Частота резервного копирования:

Ежедневное:

  • Инкрементальное (только изменения)
  • Быстрое, не нагружает систему

Еженедельное:

  • Полное копирование всего архива
  • Занимает больше времени, но надёжнее

Ежемесячное:

  • Архивная копия на долгосрочное хранение
  • Хранится отдельно

Проверка резервных копий:

Раз в квартал:

  • Пробное восстановление из резервной копии
  • Проверка читаемости документов
  • Проверка целостности данных

Документирование:

Журнал резервного копирования:

  • Дата создания копии
  • Объём данных
  • Где хранится
  • Кто ответственный
  • Результат проверки (если была)

Требование 3: Контроль целостности

Проблема:

Со временем данные могут испортиться:

  • Битые секторы на диске
  • Сбои в системе хранения
  • Случайные изменения

Решение:

Контрольные суммы (хэши):

При сохранении документа:

  • Вычисляется хэш (SHA-256)
  • Хэш сохраняется в базе данных

Периодически (раз в месяц):

  • Система пересчитывает хэши всех документов
  • Сравнивает с сохранёнными
  • Если не совпадают – документ повреждён

Автоматическое восстановление:

Если обнаружено повреждение:

  • Система автоматически восстанавливает из резервной копии
  • Отправляет уведомление администратору
  • Фиксирует инцидент в журнале

ЭЦП как дополнительный контроль:

Электронная подпись включает хэш документа.

При открытии документа:

  • Проверяется ЭЦП
  • Если документ изменён – подпись недействительна
  • Сразу видно проблему

Требование 4: Защита от несанкционированного доступа

Разграничение прав:

Принцип минимальных привилегий: каждый пользователь имеет доступ только к тому, что нужно для работы.

Уровни доступа:

Уровень 1: Полный доступ (администратор)

  • HR-директор
  • Системный администратор
  • Может: просматривать, создавать, удалять любые документы

Уровень 2: Рабочий доступ (HR-специалисты)

  • Может: создавать документы, отправлять на подпись
  • Может: просматривать документы своего подразделения
  • Не может: удалять подписанные документы, менять права доступа

Уровень 3: Ограниченный доступ (руководители)

  • Может: просматривать документы своих подчинённых
  • Может: подписывать документы
  • Не может: создавать документы, видеть документы других подразделений

Уровень 4: Личный доступ (сотрудники)

  • Может: просматривать только свои документы
  • Может: подписывать свои документы
  • Не может: видеть чужие документы

Технические меры:

Двухфакторная аутентификация (2FA):

  • Логин + пароль + код из SMS/приложения
  • Для администраторов – обязательно
  • Для HR – желательно

Шифрование:

  • При хранении (encryption at rest)
  • При передаче (HTTPS/TLS)
  • Ключи хранятся отдельно от данных

Журналирование доступа:

Каждое действие фиксируется:

  • Кто: пользователь (ФИО, должность)
  • Что: действие (просмотр, создание, изменение, удаление)
  • Когда: дата и время с точностью до секунды
  • Откуда: IP-адрес, устройство
  • К чему: конкретный документ

Журнал хранится минимум 5 лет, нельзя изменить или удалить.

Автоматические оповещения:

При подозрительной активности:

  • Множественные неудачные попытки входа
  • Доступ из нового устройства/локации
  • Массовое скачивание документов
  • Попытка доступа к чужим документам

Система отправляет уведомление администратору.

Требование 5: Миграция форматов и систем

Проблема:

Через 20-30 лет:

  • Форматы файлов могут устареть
  • Системы хранения изменятся
  • Программы для чтения могут исчезнуть

Решение:

Использование открытых стандартов:

  • PDF/A – открытый стандарт ISO
  • Гарантия поддержки десятилетиями
  • Множество программ для чтения

План миграции:

Каждые 5-10 лет оценивать:

  • Актуальность форматов хранения
  • Состояние носителей
  • Доступность ПО для чтения

При необходимости:

  • Конвертация в новые форматы
  • Перенос на новые носители
  • Обновление системы хранения

Экспорт данных:

Возможность в любой момент:

  • Выгрузить все документы в стандартных форматах
  • Получить метаданные в CSV/XML
  • Воссоздать архив в другой системе

Защита от vendor lock-in (зависимости от поставщика).

Как мы писали в статье про интеграцию с 1С, возможность экспорта критична.

Организация доступа: кто и что может видеть

Детальная настройка прав доступа – ключ к безопасности и compliance.

Матрица доступа

Типовая матрица для компании на 200+ сотрудников:

РольСвои док-тыПодчинённыеСвоё подразд.Вся компанияУдалениеНастройки
СотрудникПросмотр
Руководитель отделаПолныйПросмотрПросмотр
HR-специалистПолныйСоздание, просмотрПросмотр
HR-директорПолныйПолныйПолныйПолныйАрхивныеЧастичные
ДиректорПолныйПолныйПолныйПолныйВсеВсе
Системный админТехническийТехническиеВсе

Пояснения:

Сотрудник:

  • Видит только свои документы (трудовой договор, приказы, отпуска)
  • Может скачивать свои документы
  • Не может изменять или удалять

Руководитель отдела:

  • Свои документы: полный доступ
  • Подчинённые: может просматривать кадровые документы (для управленческих решений)
  • Своё подразделение: видит общую картину
  • Не может удалять или менять документы подчинённых

HR-специалист:

  • Создаёт документы для своего подразделения (или всех, зависит от настройки)
  • Просматривает документы всей компании (для справок, отчётов)
  • Не может удалять подписанные документы
  • Не может менять настройки системы

HR-директор:

  • Полный доступ ко всем документам
  • Может удалять архивные документы (после истечения срока хранения)
  • Может настраивать шаблоны, маршруты согласования
  • Не может менять критичные настройки системы (безопасность, интеграции)

Директор компании:

  • Абсолютный доступ ко всему
  • Может удалять любые документы (кроме журналов аудита)
  • Может менять любые настройки

Системный администратор:

  • Технический доступ (настройки сервера, резервные копии)
  • Не может просматривать содержимое документов (разделение обязанностей)
  • Может менять технические настройки
  • Может удалять технические записи

Особые случаи доступа

Увольнение сотрудника:

После увольнения:

  • Сотрудник теряет доступ к системе немедленно
  • Но: может запросить копии своих документов (право по ТК РК)
  • HR предоставляет копии в течение 3 рабочих дней

Проверка государственных органов:

При проверке трудовой инспекции:

  • Создаётся временный аккаунт для инспектора
  • Доступ к проверяемым документам
  • Срок действия: период проверки
  • Автоматическое отключение после завершения

Все действия инспектора логируются.

Судебные запросы:

При судебном запросе:

  • HR-директор или юрист формирует пакет документов
  • Документы экспортируются с визуализацией ЭЦП
  • Направляются в суд
  • Факт предоставления фиксируется в системе

Аудит и внутренние расследования:

Внутренний аудит может получить:

  • Расширенный доступ на время проверки
  • Доступ к журналам действий
  • Отчёты по документообороту

После завершения доступ отключается.

Поиск и предоставление документов

Архив полезен, только если из него можно быстро достать нужное.

Система поиска

Поиск по атрибутам (базовый):

Фильтры:

  • Тип документа (трудовой договор, приказ, заявление)
  • Сотрудник (ФИО или ИИН)
  • Период (с… по…)
  • Статус (черновик, подписан, архив)
  • Подразделение

Результат: список документов, удовлетворяющих критериям.

Полнотекстовый поиск (продвинутый):

Поиск по содержимому документов:

  • Введите слово или фразу
  • Система ищет во всех документах
  • Показывает документы, где встречается

Пример: поиск “программист” найдёт всех программистов (в трудовых договорах, должностных инструкциях).

Поиск по связям:

“Показать все документы, связанные с Ивановым”:

  • Трудовой договор
  • Все дополнительные соглашения
  • Все приказы (приём, переводы, изменения, увольнение)
  • Все отпуска
  • Все больничные

Система автоматически строит граф связей.

Сохранённые поисковые запросы:

Часто используемые запросы можно сохранить:

  • “Все трудовые договоры за текущий месяц”
  • “Все неподписанные приказы”
  • “Все увольнения за квартал”

Один клик – и результат.

Формирование выписок и справок

Автоматическое формирование:

Справка о работе:

  • Система собирает данные из трудового договора и приказов
  • Генерирует справку по шаблону
  • Включает: период работы, должность, оклад
  • HR подписывает – готово

Время: 2-3 минуты вместо 15-20 минут вручную.

Выписка из приказов:

  • Запрос: “Все приказы по Иванову”
  • Система формирует список с датами и основаниями
  • Экспорт в PDF или Excel

Архивная справка:

  • Для сотрудников, уволенных давно
  • Система находит документы даже за 20-30 лет
  • Формирует справку с отметкой “Из архива”

Копии документов:

Сотрудник может запросить копию своего документа:

  • Через личный кабинет (если есть) или через HR
  • HR формирует копию с отметкой “Копия верна”
  • HR подписывает ЭЦП
  • Сотрудник получает

Скорость предоставления

Сравнение бумажного и электронного архива:

ОперацияБумажный архивЭлектронный архив
Поиск документа15-30 минут10-30 секунд
Формирование справки20-40 минут2-5 минут
Предоставление копии1-2 дня10 минут
Выписка из приказов (10 приказов)1-2 часа5 минут
Подготовка к проверке (100 док-тов)3-5 дней2-3 часа

Эффект для HR:

Вместо 2-3 часов в день на работу с архивом – 20-30 минут.

Освобождается время для важных задач.

Передача в государственный архив

Некоторые организации обязаны передавать документы в государственный архив.

Кто обязан передавать

Обязательно:

  • Государственные органы
  • Бюджетные организации
  • Организации, документы которых имеют историческое значение

Не обязательно (но могут):

  • Частные компании
  • Если не относятся к категории “источник комплектования госархива”

Как узнать:

Обратиться в местный государственный архив (архив области/города).

Они определят, является ли ваша организация источником комплектования.

Требования к передаваемым документам

Формат:

Государственные архивы РК принимают:

  • Бумажные документы (традиционно)
  • Электронные документы (с 2020-х годов, постепенное внедрение)

Для электронных:

  • Формат PDF/A
  • Наличие ЭЦП
  • Метаданные по установленному стандарту
  • Опись документов в XML

Сроки передачи:

Документы постоянного хранения:

  • Через 10 лет после завершения дела

Документы долговременного хранения (75 лет для кадровых):

  • По окончании срока хранения или при ликвидации организации

Процесс передачи электронных документов

Шаг 1: Подготовка описи

Формируется опись передаваемых документов:

  • Номер документа
  • Дата создания
  • Заголовок
  • Количество листов (страниц)
  • Примечания

В электронном виде: опись в формате XML по стандарту госархива.

Шаг 2: Экспорт документов

Из КЭДО экспортируются:

  • Сами документы (PDF/A с ЭЦП)
  • Метаданные
  • Опись
  • Файлы проверки (контрольные суммы)

Шаг 3: Проверка госархивом

Госархив проверяет:

  • Соответствие описи фактическому составу
  • Читаемость документов
  • Действительность ЭЦП
  • Полноту метаданных

Шаг 4: Приём-передача

Составляется акт приёма-передачи:

  • Перечень переданных дел
  • Количество документов
  • Подписи сторон

Шаг 5: Хранение в госархиве

Документы принимаются на государственное хранение.

Организация освобождается от ответственности за хранение этих документов.

Практический совет:

Если ваша организация НЕ обязана передавать документы в госархив – можете хранить самостоятельно весь срок.

Если обязаны – начните готовиться за 1-2 года до передачи. Свяжитесь с госархивом, уточните требования.

Контрольный чек-лист: соответствие требованиям

Используйте этот чек-лист для проверки вашего электронного архива.

Юридическая чистота

☐ Все документы подписаны квалифицированной ЭЦП
☐ Подписи проверяемы (можно проверить через НУЦ)
☐ Документы не изменялись после подписания
☐ Сертификаты ЭЦП были действительны на момент подписания
☐ Есть возможность предоставить документы суду/проверке

Сроки и систематизация

☐ Определены сроки хранения для каждого типа документов
☐ Документы систематизированы (по личным делам или типам)
☐ Есть номенклатура дел (или её электронный аналог)
☐ Метаданные заполнены для всех документов
☐ Установлены правила уничтожения документов после истечения срока

Техническая сохранность

☐ Формат хранения: PDF/A или другой архивный формат
☐ Резервное копирование настроено (минимум 2 копии)
☐ Есть офф-сайт копия (в другом географическом месте)
☐ Проводится регулярная проверка целостности (контрольные суммы) ☐ Есть план восстановления при катастрофе
☐ Резервные копии периодически проверяются (пробное восстановление)

Безопасность и доступ

☐ Настроено разграничение прав доступа
☐ Каждый пользователь имеет только необходимые права
☐ Включено журналирование всех действий
☐ Журнал защищён от изменения и удаления
☐ Персональные данные защищены (шифрование)
☐ Есть процедура обработки запросов на доступ к данным

Поиск и предоставление

☐ Документы можно найти за минуты, не часы
☐ Работает поиск по атрибутам (тип, сотрудник, дата)
☐ Можно сформировать справку автоматически
☐ Можно экспортировать документы по запросу
☐ Есть процедура предоставления документов сотрудникам
☐ Есть процедура предоставления документов проверяющим органам

Долгосрочность

☐ Используются открытые стандарты (PDF/A)
☐ Есть возможность экспорта всех данных
☐ Нет критической зависимости от одного вендора
☐ Есть план миграции на будущее (каждые 5-10 лет пересмотр)
☐ Документы будут читаемы через 20-30 лет

Если отмечены все пункты – ваш архив соответствует требованиям РК 2026.

Миграция: переход с бумажного архива на электронный

Если у вас есть исторический бумажный архив – что с ним делать?

Три стратегии миграции

Стратегия 1: “С чистого листа”

Суть:

  • Новые документы – только электронно
  • Старые бумажные – остаются на бумаге
  • Два архива параллельно (бумажный и электронный)

Плюсы:

  • Быстрый старт
  • Не требует затрат на оцифровку
  • Минимум усилий

Минусы:

  • Нужно помнить: что где искать
  • Бумажный архив всё равно занимает место
  • Два процесса обслуживания

Когда подходит:

  • Бумажный архив небольшой (3-5 лет)
  • К старым документам обращаются редко
  • Ограниченный бюджет

Стратегия 2: “Оцифровка по запросу”

Суть:

  • Новые документы – электронно
  • Старые бумажные – на бумаге
  • Но: если нужен старый документ – сканируем и загружаем в систему

Плюсы:

  • Постепенная миграция
  • Оцифровываются только востребованные документы
  • Не нужно всё сканировать сразу

Минусы:

  • Всё ещё два архива
  • Дополнительная работа при каждом обращении

Когда подходит:

  • Средний бумажный архив (5-10 лет)
  • К старым документам обращаются иногда
  • Готовы тратить время на оцифровку по мере необходимости

Стратегия 3: “Полная оцифровка”

Суть:

  • Весь бумажный архив сканируется
  • Все сканы загружаются в электронную систему
  • Бумажные оригиналы: хранятся отдельно или уничтожаются (после окончания срока обязательного хранения оригиналов)

Плюсы:

  • Единый электронный архив
  • Весь архив доступен моментально
  • Можно освободить архивное помещение
  • Защита от потери/порчи бумаг

Минусы:

  • Требует значительных инвестиций (время или деньги)
  • Занимает несколько месяцев
  • Нужен контроль качества сканирования

Когда подходит:

  • Большой бумажный архив (10+ лет)
  • Часто обращаются к историческим документам
  • Хотите освободить архивное помещение
  • Есть бюджет на оцифровку

Стоимость полной оцифровки:

Своими силами:

  • Сканер (аренда или покупка): 50,000-200,000 тг
  • Сотрудник на оцифровку: зарплата за 2-4 месяца
  • Скорость: 500-1000 страниц в день

Аутсорсинг:

  • Стоимость: 20-50 тг за страницу
  • Для архива на 100,000 страниц: 2-5 млн тенге
  • Срок: 1-2 месяца
  • Качество: профессиональное

Юридический статус сканов

Важный вопрос: имеет ли скан бумажного документа юридическую силу?

Ответ: НЕТ, если это просто скан.

Скан (изображение) бумажного документа – это копия, не оригинал.

Юридическую силу имеет:

  • Бумажный оригинал с подписью ручкой
  • ИЛИ электронный документ с ЭЦП

Но:

Скан можно заверить электронно:

  1. Сканируете бумажный документ
  2. HR подписывает скан своей ЭЦП с отметкой “Копия верна”
  3. Теперь это заверенная копия (имеет силу для внутреннего использования)

Заверенная копия подходит для:

  • Внутренних справок
  • Предоставления сотрудникам
  • Некоторых проверок

НЕ подходит для:

  • Суда (нужен оригинал)
  • Некоторых государственных органов

Практический подход:

Сканы старых документов:

  • Загружаете в систему для удобства
  • Бумажные оригиналы храните до окончания срока хранения
  • При необходимости предоставить в суд – берёте бумажный оригинал

Новые электронные документы:

  • Сразу создаются с ЭЦП
  • Это оригиналы, не копии
  • Бумажных версий нет и не нужно

Главный инсайт: электронный архив – это не просто оцифровка

Многие думают: электронный архив = отсканировать бумаги и положить в папку на сервере.

Реальность:

Электронный архив – это система:

  • Структурированное хранение с метаданными
  • Контроль целостности и безопасности
  • Быстрый поиск и предоставление
  • Автоматическое резервное копирование
  • Соблюдение сроков хранения
  • Защита персональных данных
  • Готовность к проверкам и судам

Простая оцифровка:

  • Сканы в папках
  • Назвали файлы как попало
  • Лежат на одном диске
  • Поиск через “Найти в папке”
  • Если диск сломается – всё потеряно

Правильный электронный архив:

  • Документы в системе с метаданными
  • Автоматическая классификация
  • Поиск по атрибутам за секунды
  • 3 копии данных в разных местах
  • Контроль целостности
  • Разграничение доступа
  • Журнал действий
  • Готовность к проверкам

Разница как между кучей книг на полу и организованной библиотекой с каталогом.

Хорошая новость:

Современные КЭДО-системы создают правильный электронный архив автоматически. Вам не нужно настраивать всё это вручную.

Как мы показывали в статье про путь от бумаги к digital, правильная автоматизация включает и архивное хранение.

Готовы создать электронный архив, соответствующий всем требованиям РК 2026? Запишитесь на аудит с Doodocs HR – проверим ваш текущий архив (бумажный или электронный), выявим риски несоответствия требованиям, составим план приведения в соответствие, покажем как Doodocs автоматически обеспечивает все требования к архиву. Получите чек-лист и рекомендации под вашу специфику.